تامین ۲۴ / در این نشست، با اعلام اینکه حدود ۲۱ هزار طرح اشتغال، در کمیته فنی بررسی شده است، بر مسئله ارائه طرح برای ایجاد اشتغال تاکید شد. همچنین این موضوع که دریافت وام به تنهایی منجر به ایجاد اشتغال نمی‌شود و لازم است، پیش از وام مداخلات توسعه کسب‌وکار صورت گیرد، از مباحث مهم این نشست بود.

معاون توسعه، کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی:

۱۲۰۰میلیارد تومان پرداخت تسهیلات برای توسعه اشتغال روستایی و عشایری

عیسی منصوری گفت: برای تثبیت اشتغال در مناطق روستایی و عشایری دو نکته قرار شد لحاظ شود؛ دسترسی به منابع وام تسهیل شود؛ و اینکه کمک به توسعه اشتغال صورت گیرد. در همین راستا، تاکنون از طریق موسسات عامل ۱۲۰۰ میلیارد تومان پرداخت تسهیلات صورت گرفته است.

عیسی منصوری، معاون توسعه، کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در نشست «گفت‌وگو پیرامون برنامه ملی اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری» گفت: برنامه اشتغال روستایی و عشایری از سال گذشته در دولت بنا به پیشنهاد وزارت کار مطرح و قرار بر استفاده از منابع صندوق توسعه ملی برای این برنامه شد.

وی افزود: بعد از تصویب در مجلس (مرداد ۹۶) و ابلاغ آیین‌نامه دولت (آبان ۹۶) قرار شد ۲۵‌درصد منابع صندوق توسعه ملی در بهمن ماه به موسسات عامل این برنامه داده شود. موسسات عامل صندوق کارآفرینی امید، پست بانک، بانک توسعه تعاون و بانک کشاورزی هستند.

وی تاکید کرد: برای تثبیت اشتغال در مناطق روستایی و عشایری دو نکته قرار شد لحاظ شود؛ دسترسی به منابع وام تسهیل شود و اینکه کمک به توسعه اشتغال صورت گیرد (با در نظر گرفتن اینکه این امر لزوما از طریق وام حاصل نمی‌شود). تاکنون از طریق موسسات عامل ۱۲۰۰ میلیارد تومان پرداخت تسهیلات صورت گرفته است. از طرف کمیته‌‌های فنی ملی و استانی، معادل ۶۲۰۰میلیارد تومان طرح به موسسات عامل معرفی شده و تعداد قابل توجهی طرح از سوی موسسات و افراد به دستگاه‌های اجرایی ارسال شده است. از بین اینها، ما حدود ۲۱هزار طرح را از دستگاه‌های اجرایی داریم که به کمیته فنی ارسال شده است. بنابراین کسانی که قصد دریافت وام را دارند باید طرح ارائه کنند.

منصوری اظهار کرد: از نیمه دوم اردیبهشت، تسهیلات به متقاضیان اوج گرفته است. البته این را باید در نظر داشت خود تسهیلات در قدم نخست، منجر به ایحاد اشتغال نمی‌شود. در صورتی که کسب‌و‌کاری شکل بگیرد گرفتن وام موضوعیت می‌یابد. صرفا نباید به وام بسنده کرد. در واقع، وام یک ورودی (input) است. باید یک‌سری فعالیت صورت بگیرد و حاصل کسب‌و‌کار، دستاوردی به‌نام اشتغال است. بنابراین خود وام منجر به دستاوردی مثل اشتغال نمی‌شود. برای دستیابی به اشتغال، پیش و بیش از وام باید مداخلات توسعه کسب‌و‌کار صورت گیرد.

وی ادامه داد: به‌صورت موازی، از بین ۹۷‌ هزار آبادی و ۴۴ هزار روستای شناسایی شده در کشور، ۴۹۰۰ روستای کانونی شناسایی شده‌اند. روستای کانونی از نظر ما جایی است که بیشترین داد‌و‌ستد را با روستای همجوار دارد و اگر بتوان به آن اعتبار و تسهیلات داد برای سایر روستاهای همجوار نیز مزایای بسیار مفیدی دربرخواهد داشت. در فاز اول برنامه، در ۱۰۰۰ روستا مداخلات توسعه‌ای کرده‌ایم. برنامه‌هایی مثل یک روستا یک محصول، روستای بدون بیکار، ایجاد صندوق‌های تامین مالی، تامین مالی خرد (که توسط سازمان مردم نهاد تاک انجام می‌شود) و… را ابتدا در این روستاها پیاده خواهیم کرد. برای پیشبرد این برنامه، به‌ازای هر روستای کانونی یک تسهیل‌گر پرورش می‌دهیم.

منصوری گفت: پیش از ارائه وام، انجام مداخلات توسعه اشتغال در اولویت بوده و این کار را در روستاهای

کانونی مورد نظر داریم انجام می‌دهیم. تاکنون در ۱۲۷ روستا آغاز شده و به‌تدریج به ۱۰۰۰ روستا خواهیم رسید

. تمهیدات لازم برای دسترسی آسان روستاییان به تسهیلات صورت گرفته است. یکی از مشکلات روستاییان برای دریافت تسهیلات نداشتن وثیقه بوده که تلاش شده با ایجاد صندوق‌های ضمانت‌ (مثل صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری تعاون، صندوق بیمه فعالیت‌های معدنی و…) که تاکنون همکاری خود را با ما آغاز کرده‌اند، برای کسانی که وام می‌گیرند، این مشکل رفع شود.

معاون توسعه، کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: مشارکت و فعالیت سازمان‌های مردم‌نهاد (NGO) در دستور کار قرار دارد. از سال گذشته، تامین مالی خرد مورد توجه قرار گرفته است. تاکنون ۵۰‌هزار اشتغال‌زایی به‌واسطه این برنامه صورت گرفته است. گروه هدف این برنامه عمدتا زنان، به‌ویژه زنان سرپرست خانوار در مناطق روستایی هستند. در سال ۹۷، تلاش داریم این برنامه را برای اجرا در کل کشور، ارتقا دهیم. بخشی از منابع تسهیلات روستایی، در این زمینه استفاده خواهد شد. برای این امر، تقسیم کار ملی را در استان‌ها صورت داده‌ایم و رشته فعالیت‌هایی را بین معاونت‌های وزارتخانه، دیگر دستگاه‌ها و سمن‌ها و … توزیع کرده‌ایم. همچنین تلاش کردیم صندوق کارآفرینی امید که پیش‌تر متمرکز بر تامین مالی بود به برنامه‌های توسعه اشتغال بیشتر توجه کند.

وی تصریح کرد: این برنامه به‌گونه‌ای تنظیم شد که مشکلاتی که با آنها مواجه می‌شویم از نوع موانع سنتی

و کلاسیک نباشند. در خود اجرا کمتر با مشکل برخورد کردیم. در این برنامه از مشاوره کمیته فنی، سازمان

برنامه و بودجه و سایر دستگاه‌ها استفاده کردیم. بعلاوه تلاش کردیم از تجربیات سایر کشورهای

دنیا استفاده کنیم.